容易出问题。反倒是相权受到一定制约,但又有一定程度的存在,最能维持王朝的运转。
譬如嘉奖、万历时期,皇帝不作为,然而因为有内阁首辅,也就相当于宰相在,也能够维持朝廷的运转。实际上这些玩意儿,对杜启这样的开国君主来说,掣肘是不存在的。
机构的设立,对威望不足的君主有影响。对于杜启这样的开国君王来说,就是一句话的事情,没有任何的影响。
说到底,还是皇帝威望的事情,也就是能力的问题。皇帝有能力,即便臣子强势,臣子毕竟是臣子,终究处于弱势。
杜启思索了一番,说道“三省六部的制度,沿用一部分废弃一部分。我们夏国,依旧设立六部,但六部官员全力增大,直接向皇帝禀报。另外再设立内阁,分为内阁首辅、次辅和内阁成员。内阁官员负责代拟诏书,批答奏折,决议政令。”
杜启最终采用的,是明朝的这一套体系。
以内阁负责政务运转。
在这一情况下,即便后世的君主昏聩,实际上也能维持朝廷的运转。所谓的篡位,其实越是到了王朝后期,越是困难。
原因很简单,军权的控制已经愈发严格,是严禁地方官员掌握军权。如此一来,只要不出现所谓唐代后期的节度使掌握军、政大权,地方官员就不可能出现作乱的情况。
杜启暂时没有去考虑太多,他只是觉得明朝的内阁制度,相对来说他比较喜欢,便沿用了这一制度。
上官仪是有眼力劲儿的,一听到杜启的话,仔细的一琢磨,便明白内阁的重要性。这一权利的集中,甚至比三省更为厉害。不过这样的一个情况,无形中实际上削弱了相权,因为没有了封驳诏书的这个安排。
三省六部中,门下省负责封驳诏令。即便是皇帝的诏书,只要是门下省认为不合适,都是可以直接打回去的。
内阁这里却不行。
因为内阁首辅,必然是皇帝任命的。虽说权势集中到了内阁首辅,但实际上,却也是受到皇帝遥控的。
上官仪却没有去管这些,他觉得这是机会。虽说上官仪的资历,不可能直接做什么首辅,但是他将来,却是可以往首辅这个位置爬的。
那是权势的顶端。
上官仪立刻道“殿下,卑职赞同内阁和六部结合的安排,有六部官员,加上御史台、以及大理寺、太常寺等各司其职,如此一来,自然能正常运转。”
顿了顿,上官仪继续道“不过殿下这里,要全部按照这一划分补充完全,肯定力有未逮。创业之期,许多机构能省则省,把主要机构补充完整,便足够了。殿下,这是臣的意见。”
本章未完
柳正希道“殿下,臣也是赞同。”
郭孝正道“臣也赞同。”
三人对于内阁的设立,都是极为赞同的。读书免费小说阅读_
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