一朝英雄拔剑起,又是苍生十年劫。——————————《天行健》
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与诸葛亮携伴下山,回到城中已经入夜。
徐风拿出自己在山上打到的猎物,又让庖厨做了几个小菜。
和诸葛亮一边用晚膳,一边讨论着安置难民之策。
“授人以鱼,不如授人以渔。”
“与其一味放粮赈灾,不如以工代赈。”
徐风一开口,便让诸葛亮大感惊奇。
“以工代赈,听起来颇有深意。”
徐风点头解释道:
“换句话说,就是与其一味捐助放粮,倒不如借机调动灾民充当劳动力。”
“让他们扩大生产,促进发展,官方的投入得到了反哺,灾民也能更加长久的获得援助。”
诸葛亮闻言不由得拍案叫绝。
以往某地发生灾情,大量难民都会流离失所,漫无目的的到处游荡。
土地荒废,等于大量劳力被白白浪费,亏损极大。
所以历代君王莫不对天灾人祸畏惧之极。
每次赈灾的投入都是一个天文数字。
但如今不同,新野宛城缺少大量的劳动力,众多工程百废待兴,岗位永远不会缺少。
所有剩余的劳动力,都将第一时间获得利用的机会。
徐风摊开新野和宛城的地图,指着上面已经标记好的线路说道:
“我准备进行一番大开发。”
“首先兴修水利,搭建水渠,多建水库,截留新野周遭的江河湖水。”
“可以调节水势,旱时供水,涝时控水。”
秦朝之时,李冰修建都江堰,使得川蜀变为天府之国,沃野千里。
想要粮食丰收,减少洪涝干旱的灾害,这水坝水渠可谓必不可免。
到时候宛城和新野都将风调雨顺,年年丰收,产量怎么可能提不上来。
“况且,我接下来准备大量开荒,在新野和宛城之间调用大量人员垦荒。”
“由咱们官方批量提供农具、耕牛和粮种,让他们安安心心的开垦种田。”
“咱们再减免赋税,许诺开垦荒田之后耕种三年,这些土地便属于他们。借此激发他们的斗志。”
虽说汉末之时人少地多,但这些地实际上都把握在官府和世家手中。
普通百姓不得允许,根本没资格耕种这些田地。
况且大部分百姓都被世家所掌控,甚至直接藏匿起来,这些百姓就成了名义上的黑户。
就比如曹操曾经不止一次的进行人口普查,想要查清自己治下到底有多少百姓。
结果连查几次,递交上来的人数都不一样。
最后曹操被逼无奈,和中原世家谈判,不管你人多人少,就直接按照百万户人口来收税。
所以在史书记载中,曹操执政前后几十年里,治下人口数竟然都维持在一个数量。
无论是天灾人祸,还是丰收治世。
连着曹丕继位,人口竟然也没变化。
所以对于普通百姓来说,拥有自己的户籍身份
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