此后道光即位,开始了解到斌静在疆劣迹,这一次道光毫不手软,直接将斌静罢官逮治,在道光的严查严办之下,南疆局势有所缓和,张格尔直到道光四年,年年都有进犯哨卡之举,但张格尔能够纠结的不过是二三百人的乌合之众,清王朝驻疆边军每次少则出动几十人,多则出动一二百人,就成功将张格尔击退。这样的反清势力,即便相较于中原地区较大的“贼盗”团伙都要逊色许多,自然也不会引起朝廷重视。
然而道光五年,喀什噶尔地区的领队大臣巴彦巴图,在听闻张格尔入犯之后率兵前往追击,这次追击并未找到张格尔,但巴彦巴图回师之时,路过附近布鲁特部落,竟起了杀良冒功之念,将一处布鲁特部落数百人悉数杀害。布鲁特首领汰劣克闻讯大怒,当即与张格尔结盟,并集结部众,包围并杀死了巴彦巴图。这一次,清朝方面第一次出现领兵大员战死的情况,道光才开始认识到张格尔或许已经得势,当即命令伊犁将军庆祥坐镇喀什噶尔,加强南疆防范。而此时张格尔不仅与布鲁特部落有了联系,还主动联络上了清朝之西的浩罕汗国,以分治南疆为诱饵,劝浩罕汗国出兵攻打南疆。
道光六年夏,浩罕果然大举进犯喀什噶尔,浩罕汗阿里动用了上万军队,前来攻城,然而在庆祥的死守之下,浩罕一连数日未能破城,自己还损失了不少兵马。阿里本无意与清朝彻底翻脸,眼看进攻效果不佳,便即退兵。可是阿里属下兵士有不少都出自清王朝与浩罕交界之地的部落,与阿里从属关系不深,张格尔又不断宣传自己“圣裔”之名,结果许多浩罕兵士不仅对张格尔坚信不疑,而且脱离了浩罕部队,前来加入张格尔麾下。结果张格尔汇集布鲁特各部、浩罕降兵,竟也拉出了上万人的部属。
于是张格尔再次向喀什噶尔发起进攻,庆祥死守两月,终于寡不敌众,喀什噶尔沦陷,庆祥也在战斗中阵亡。同时,张格尔分兵南下,连续攻破英吉沙尔、叶尔羌与和阗三城,一时南疆大半疆土尽数为张格尔所据。道光清楚回疆危急,便即召开会议紧急商讨应对张格尔之事。
这时听道光说起谕令伊犁清军南下,收复四城之事,大学士长龄当即言道:“皇上,如今西北局势,只怕伊犁驻军调度不得。张逆连下四城,最近的奏报之内,已有张逆拥兵数十万之语,即便此言不实,如今张逆势大,却也不能轻动。一旦伊犁驻军南下,北疆空虚,张逆很可能大举北进,袭击阿克苏和库车,甚至直逼伊犁!是以臣以为,当务之急,乃是调集中原精兵,西进救援回疆!陕西杨遇春,自仁宗皇帝时起便号名将,仁宗皇帝对他更是信任有加,是以臣请先发陕西、甘肃
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